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洛陽市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看” 及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案

來源:市場報網絡版焦點新聞時間:2019-04-04 10:47:41

  (市場報網絡版焦點新聞 吳海寬 彭賀飛 洛陽訊)2018年6月1日至7月1日,中央第一環境保護督察組對河南省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對大氣污染問題統籌安排了專項督察,并于10月20日反饋了督察意見。洛陽市委、市政府高度重視,誠懇接受,全面認領,明確由市委、市政府主要領導對中央環境保護督察整改工作負總責,要求全市各級各部門以習近平生態文明思想為科學指引,把抓好中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標尺,堅定過硬決心,落實過硬舉措,強化過硬擔當,切實抓好反饋問題整改工作。目前,《洛陽市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)已經市委、市政府審核同意,全文在洛陽市人民政府和洛陽市生態環境局網站公布。

  《整改方案》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,突出貫徹落實習近平生態文明思想的高度自覺,把抓好中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題,始終堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,進一步增強做好中央環境保護督察反饋意見整改落實的自覺性和堅定性,切實做到全面整改、徹底整改。堅持把督察整改工作與深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署結合起來,加強統籌、強化責任、協調推進、狠抓落實,以督察整改推動工作,以工作成效檢驗整改成效。

  《整改方案》明確了4個方面的整改原則:一是堅持黨政同責、一崗雙責。突出政治站位,強化責任擔當,各級黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責,相關部門主要負責同志對本單位、本系統、本行業范圍內整改工作負總責,形成推動整改的強大合力,確保全面整改、深入整改、徹底整改。二是堅持清單管理、對賬銷號。對反饋意見指出的36個共性問題和7個個性問題并單交辦,實行臺賬式、清單式管理,按照“列單、交單、辦單、清單”的要求,逐一細化整改措施,逐件明確整改責任,逐單落實整改銷號。三是堅持遠近結合、標本兼治。能夠立即解決的,立行立改、長期堅持;需要階段推進的,立即著手、限時整改、穩步推進,確保在規定時限內取得階段性成果;需要長期整治的,按照整改方案集中力量攻堅克難,持續發力推進,建立健全長效機制,確保整改工作標本結合、統籌兼顧,有力、有序、有效開展。四是堅持緊扣重點、分類施策。要突出重點區域、重點行業、重點領域,特別是共性問題的整改,要傾力而為,在整改中查清癥結,分析原因,制定措施,力求突破并固化成效,要堅持區分情況、分類施策,把握精準、遵循法治,致力高效、確保徹底,嚴禁整改工作簡單化、“一刀切”。

  《整改方案》對照中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見,確定了3個方面的重點措施:一是制定任務清單。針對中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見,逐項梳理,對號認領,制定《中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改任務清單》和《大氣污染問題專項督察反饋意見整改任務清單》,對43項整改任務,逐條逐項梳理細化,明確整改目標、整改措施、責任領導、責任單位和整改時限。二是突出整改落實。各責任單位要根據整改方案明確的整改目標、整改措施和整改時限,把開展環境保護督察整改工作與污染防治攻堅工作相結合,按照問題不查清不放過、責任不查實不放過、整改不到位不放過、長效機制不建立不放過的原則,不回避、不遮掩,積極主動,不等不靠,堅決整改到位,確保件件有著落、事事有結果。三是抓好整改督查。建立中央環保督察反饋問題整改工作臺賬,落實月報制度和重大問題會商機制,定期召開專題會議聽取匯報、會商情況、解決問題。各級督查部門要加大現場督查力度,共同推動中央環保督察反饋問題解決。市環保督察整改辦公室定期對整改進展情況進行匯總分析,對未按時限要求完成整改任務的責任單位,實行掛牌管理、限期完成。

  為推動整改工作順利開展,《整改方案》從4個方面加強組織保障:一是強化組織領導。省委常委、市委書記任第一組長,市委副書記、市長任組長的洛陽市環境保護督察整改工作領導小組牽頭推進中央環境保護督察整改工作,統籌推進全市環保督察整改工作的落實。3位市委常委分別擔任環境保護督察整改推進工作組、追責問責組、信息宣傳組組長,市生態環境局、市紀委監委、市委宣傳部分別牽頭推動中央環保督察反饋意見整改落實工作。各級黨委、政府主要負責同志要對本地整改落實工作負總責,相關部門主要負責同志對本單位、本系統、本行業范圍內整改工作負總責,加強統籌協調,完善長效機制,確保全面整改、深入整改、徹底整改。二是夯實整改責任。認真落實整改方案。承擔整改責任的市級領導干部要主動扛起責任,親臨一線,督導調研解決問題,推動整改落實。各縣(市、區)黨(工)委、人民政府(管委會)和市直有關部門主要負責同志要親自抓、負總責,要根據整改事項和具體內容逐項明確主體責任、監管責任和領導責任,具體到單位和責任人,逐級傳導壓力,層層抓好落實。主體責任單位要切實做到知責、擔責、盡責,細化整改方案,把握整改時限,報送進展情況,及時對賬銷號。三是嚴肅執紀問責。嚴格落實整改工作責任追究制,堅持鐵腕治污,以較真碰硬的態度抓好整改落實。對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力,導致進度遲緩以及出現表面整改、虛假整改、敷衍整改現象,影響全市環境保護督察整改工作成效的,一經發現,一律嚴肅查處并追究有關單位和責任人的責任。四是營造良好氛圍。充分利用洛陽日報、洛陽廣播電視臺、市政府門戶網站和市生態環境局網站等宣傳陣地,及時公開市委、市政府及有關部門推進中央環境保護督察“回頭看”整改工作的決策部署和政策措施,大力宣傳報道整改工作經驗做法和整改成效,整改工作中曝光反面典型,主動回應社會關切,自覺接受社會監督,營造濃厚的整改氛圍,引導全社會主動參與環保督察整改工作,形成齊心協力、齊抓共管的良好局面。

  下一步,洛陽市將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實全國生態環境保護大會精神,堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,我們將始終堅持把生態文明建設和環境保護工作作為當前的政治任務來抓,把環保督察工作作為檢驗我們的試金石,進一步強化整改效果,聚焦問題整改,壓緊壓實責任,強化跟蹤督辦,從嚴從重問責,以“工匠精神”盯牢每一個環節,每一個節點,確保整改效果。以過硬的作風,務實的舉措,利民的實效,向全市人民交上一份合格的答卷。

( 責編:miaomiao)

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